Hướng dẫn thống nhất

Văn phòng Quản lý và Ngân sách (OMB) Hướng dẫn thống nhất
OSP sẽ cung cấp cập nhật kịp thời khi có thông tin mới từ
OMB và Cơ quan liên bang.

Vào tháng 12, 26, 2013, Văn phòng Quản lý và Ngân sách (OMB) đã phát hành Yêu cầu hành chính thống nhất, nguyên tắc chi phí và yêu cầu kiểm toán cho giải thưởng liên bang. Hướng dẫn thống nhất (UG) đơn giản hóa và thay thế hướng dẫn đã được cung cấp trước đó trong tám Thông tư OMB khác nhau, bao gồm A-110, A-21 và A-133. Được cung cấp trong UG là các định nghĩa mới, các yêu cầu quản trị thống nhất cho giải thưởng trước và sau, nguyên tắc chi phí và các yêu cầu kiểm toán. Các cơ quan liên bang hiện đang phát triển kế hoạch thực hiện theo hướng dẫn này và các quy định mới này sẽ có hiệu lực vào tháng 12 26, 2014.

Các cơ quan liên bang (NIH, HRSA, Phòng Giáo dục, vv) phải xây dựng các chính sách riêng của cơ quan phù hợp với Hướng dẫn thống nhất. Các tổ chức phi liên bang, chẳng hạn như CDU phải kiểm tra các chính sách nội bộ để đảm bảo tính nhất quán với Hướng dẫn thống nhất và với các chính sách dành riêng cho đại lý.

Yêu cầu quản trị và nguyên tắc chi phí của UG sẽ áp dụng cho tài trợ liên bang mới và tăng dần sau tháng 12 26, 2014. Điều quan trọng cần lưu ý là các giải thưởng liên bang hiện tại sẽ tiếp tục được điều chỉnh bởi các điều khoản và điều kiện mà theo đó chúng được trao cho đến khi được sửa đổi. Hơn nữa, phụ F, liên quan đến các yêu cầu kiểm toán, sẽ áp dụng cho các kiểm toán của các năm tài chính không thuộc Liên bang bắt đầu vào hoặc sau tháng 12 26, 2014 có hiệu lực vào tháng 7 1, 2015. Xin lưu ý rằng nhiệm vụ mua sắm sẽ có hiệu lực vào năm sau, tháng 7 1, 2016.
Timeline

Tháng Mười Hai 26, 2013

OMB ban hành quy tắc cuối cùng của Hướng dẫn thống nhất.

Tháng Sáu 26, 2014

Ngày đến hạn cho các cơ quan liên bang đệ trình các kế hoạch thực hiện được đề xuất cho OMB để cho phép xem xét và bình luận công khai.

Tháng Mười Hai 26, 2014

Hướng dẫn thống nhất có hiệu lực. Nó sẽ áp dụng cho các giải thưởng mới hoặc tài trợ bổ sung cho các giải thưởng hiện tại được thực hiện sau ngày này. Đối với các giải thưởng liên bang hiện tại nhận được trước tháng 12 26, 2014, CDU sẽ tuân thủ các điều khoản và điều kiện đã nêu của giải thưởng.

Tháng Bảy 1, 2015

Hướng dẫn thống nhất yêu cầu kiểm toán được áp dụng cho các giải thưởng CDU.

Tháng Bảy 1, 2016

Hướng dẫn thống nhất yêu cầu mua sắm được áp dụng cho các giải thưởng CDU.

Các chính sách và thủ tục của CDU sẽ bị ảnh hưởng bởi UG như thế nào?
Văn phòng các chương trình tài trợ (OSP) tại Đại học Y khoa và Khoa học Charles R. Drew (CDU) cam kết thực hiện việc chuyển đổi sang Hướng dẫn thống nhất mới nhất có thể cho cộng đồng nghiên cứu của chúng tôi. Chúng tôi đang nỗ lực làm việc để đảm bảo CDU sẵn sàng thực hiện các nguyên tắc mới. OSP đã lắp ráp một UG Task Force.andnbsp; Các thành viên của Nhóm đặc trách đang xem xét và đánh giá các hướng dẫn mới và hiệu quả của họ đối với việc quản lý CDU của các giải thưởng được tài trợ.andnbsp, Nhóm công tác sẽ làm việc cùng nhau để sửa đổi và thực hiện các chính sách, thủ tục và quy trình kinh doanh mới hoặc sửa đổi.andnbsp; Chính sách mới hoặc sửa đổi phù hợp với hướng dẫn thống nhất sẽ có sẵn trước tháng 7 1, 2015.andnbsp; Các khóa đào tạo sẽ được yêu cầu cho các cá nhân tham gia vào nghiên cứu được tài trợ.andnbsp;

Dưới đây là tóm tắt về một số "thay đổi quan trọng" đã được xác định trong các quy định mới.

  • UG đã có hiệu lực trên 12 / 26 / 14, như đã đề cập ở trên. Nó sẽ áp dụng cho các giải thưởng mới và tài trợ bổ sung (gia tăng tài trợ) cho các giải thưởng hiện tại, khi gia số được thực hiện sau 12 / 26 / 14. Các giải thưởng hiện tại sẽ tiếp tục theo các quy định hiện hành. Tuy nhiên, trong một khoảng thời gian, tài trợ tài trợ tại CDU sẽ được quản lý theo hai bộ khác nhau quy định.
  • Theo UG, các cơ quan liên bang phải chấp nhận thỏa thuận của một trường đại học chi phí gián tiếp tỷ lệ. Các trường hợp ngoại lệ có thể được thực hiện, nhưng cơ quan phải có sự chấp thuận của cơ quan liên bang và OMB phải được thông báo. Điều này sẽ dẫn đến ít chương trình liên bang hạn chế Fandamp hơn; Một khôi phục (và do đó ít đề xuất hơn mà không có Fandamp đầy đủ; A).
  • Các cơ quan liên bang phải đăng cơ hội tài trợ ít nhất 60 ngày trước thời hạn. Không có bài đăng nào ít hơn 30 ngày sẽ được cho phép, điều này sẽ cho phép giảng viên có thêm thời gian để trả lời các cơ hội đã đăng.
  • Phần chi phí cam kết tự nguyện không được dự kiến ​​trong các đề xuất nghiên cứu của Liên bang và không thể được sử dụng như một yếu tố trong quá trình đánh giá công đức đề xuất. Điều này có nghĩa là các đại lý không thể nêu rõ trong RFA và không phải chia sẻ chi phí nhưng được ưu tiên hơn.andrdquo; Nó phải được yêu cầu (chia sẻ chi phí bắt buộc) hoặc không được xem xét.
  • Một số thay đổi đối với ngôn ngữ trong UG về mua sắm về trợ cấp có thể chứng minh là khó khăn. COGR đang tập trung vào yêu cầu về lịch sử mua sắm & ndquo ;, có thể tạo ra gánh nặng hành chính mới. Ngoài ra, UG yêu cầu năm phương pháp mua sắm với ngưỡng đô la có thể khiến cho việc mua sắm nguồn duy nhất khó khăn hơn một chút so với trước đây.
  • Có những thay đổi đáng kể đối với ngôn ngữ trên giám sát người theo dõi
  • Thực thể chuyển giao (ví dụ, tổ chức nhận giải thưởng trực tiếp từ chính phủ liên bang) chịu trách nhiệm xác định mối quan hệ giữa bản thân và bên thứ ba có phải là mối quan hệ của người bán hàng hay nhà cung cấp / nhà thầu hay không. Có một yêu cầu gánh nặng hành chính bổ sung yêu cầu tài liệu về cách thức và lý do quyết định này được đưa ra. Yêu cầu làm rõ thêm từ OMB. Quyết định này tác động đến Fandamp, Một sự phục hồi, như phục hồi cho con cái được giới hạn trong $ 25K đầu tiên của giải thưởng, trong khi Fandamp; A được tính trên toàn bộ số tiền thanh toán của nhà cung cấp.
  • Các thực thể chuyển tiền phải bây giờ tôn trọng tỷ lệ chi phí gián tiếp được đàm phán của bên nhận phụ, nếu có; nếu pháp nhân không có tỷ lệ chi phí gián tiếp được thương lượng, người phụ nhận có thể sử dụng tỷ lệ 10% MTDC de minimus do UG thiết lập.
  • Các thực thể chuyển tiếp cũng phải thực hiện đánh giá rủi ro đối với từng người nhận phụ và sử dụng đánh giá này để xác định giám sát thích hợp. UG cũng quy định rằng giám sát người nhận phụ nên bao gồm các báo cáo tài chính và lập trình.
  • Lương văn thư và hành chính có thể được tính trực tiếp nếu chúng được phân bổ trực tiếp cho dự án và cần thiết và hợp lý để thực hiện công việc, và miễn là chi phí được giải thích rõ ràng trong ngân sách và / hoặc có sự chấp thuận trước của nhà tài trợ. NIH hiện đang xem xét cách xử lý vấn đề này đối với các dự án có ngân sách mô-đun, vì các dự án đó không có biện pháp ngân sách mục hàng.
  • Trong phần về nhân sự đền bù trong UG, có một sự thừa nhận về khái niệm cơ sở tiền lương cơ sở tại các trường đại học. Ngoài ra, các yêu cầu cho báo cáo nỗ lựcg đã thay đổi và ngôn ngữ đã bị xóa cần thiết và sẽ được chứng nhậnvàrdquo; và andldquo; đánh giá nội bộ độc lậpvàrdquo ;; có một, tuy nhiên, một tập trung liên tục vào “ xem xét sau factandrdquo ;.
  • Máy tính và thiết bị máy tính bây giờ có thể được tính trực tiếp cho các khoản tài trợ nếu chúng được phân bổ và cần thiết để hoàn thành công việc dự án. Hầu hết các thiết bị tính toán đều giảm xuống dưới ngưỡng thiết bị của liên bang ($ 5,000), và do đó được coi là nguồn cung cấp trong ngân sách. Không còn yêu cầu rằng chúng chỉ được sử dụng cho dự án trong tầm tay. Điều này sẽ giúp bạn mua máy tính, máy tính bảng và các thiết bị khác dễ dàng hơn cho các dự án.
  • Chi phí hỗ trợ người tham gia hiện là một sự miễn trừ tiêu chuẩn từ Tổng chi phí trực tiếp đã sửa đổi (MTDC, là một phần của Fandamp; Một phép tính). Trước UG, chỉ NSF được miễn hỗ trợ người tham gia từ Fandamp; bây giờ tất cả các nhà tài trợ sẽ làm như vậy.

Có câu hỏi, liên hệ với OSP tại uniformguidance

Các liên kết đến tài nguyên, tài liệu và công cụ tham chiếu bổ sung được cung cấp bên dưới.

Video YouTube ngắn từ NCURA

Văn phòng Quản lý và Ngân sách (OMB)

Điều hướng Hướng dẫn thống nhất
Thông tin có thể được tìm thấy dễ dàng hơn bằng cách hiểu rằng Hướng dẫn thống nhất được chia nhỏ thành các phần phụ. Lời mở đầu cũng cung cấp một khuôn khổ hữu ích và thảo luận về cách xác định một số nguyên tắc nhất định.

* OMB Thông tư A-133 Phụ lục tuân thủ 2014
Tài nguyên liên bang khác

Hội đồng Quan hệ Chính phủ (COGR)

Kế hoạch triển khai đại lý